新华时评｜携手构建普惠包容的全球人工智能治理体系 - 必赢

2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议将于7月17日至20日在上海举办，国家主席习近平将出席开幕式并发表主旨演讲，阐述中国在人工智能发展与治理方面的政策立场和理念。

人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的关键驱动力，对全球经济社会发展及人类文明进步具有深远影响。当前，人工智能等前沿技术快速发展应用，其“双刃剑”效应日益显现，全球智能鸿沟和治理赤字均在扩大。在此背景下，如何确保人工智能服务于人类、受人类掌控，并朝着普惠向善的方向发展，使其成为造福人类的国际公共产品，已成为全球治理面临的重大时代课题。

面对日益严峻的风险挑战，国际社会普遍期待习近平主席在大会上的讲话，能为人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展提供中国方案并注入强大动力。

坚持开放共享，中国持续为人工智能的普惠包容发展贡献力量。

科技发展的必然趋势是开放合作，人工智能不应局限于少数国家。中国积极推动人工智能领域的国际合作，包括大力发展开源开放生态、连续八年举办世界人工智能大会、提出《“人工智能+”国际合作倡议》、实施《人工智能能力建设普惠计划》、倡导加强对发展中国家的国际合作与援助，以及常态化开展国际交流培训。中国与世界各国共享人工智能的技术成果和应用经验，提升了人工智能服务的可及性，帮助发展中国家弥合技术、人才和治理方面的差距，缩小全球智能发展鸿沟，营造开放、平等、公平、非歧视的人工智能发展环境。

坚持多边协同，中国不断为全球人工智能治理贡献中国智慧。

人工智能技术创新正呈现群体性突破，但全球治理层面却面临规则碎片化和能力不均衡等挑战。为应对这些治理难题，中国秉持共商共建共享的全球治理理念，致力于构建开放、公正、有效的治理机制。

在理念方面，中国率先发布《全球人工智能治理倡议》，明确了人工智能向善、安全可控、普惠公平的治理方向，并强调提升发展中国家在人工智能全球治理中的代表性和话语权，防止人工智能成为“富国和富人的专属”，为全球人工智能治理提供了系统、务实且可操作的行动指南。

在实践层面，中国通过上海合作组织、金砖国家合作机制等多边平台深化人工智能务实合作；支持联合国发挥主导作用，推动联合国大会通过加强人工智能能力建设国际合作的决议，并支持在联合国框架下成立国际人工智能科学小组和全球人工智能治理对话机制；倡议成立世界人工智能合作组织，旨在为多边合作和治理搭建常设平台。中国正努力推动形成具有广泛共识的人工智能全球治理体系，展现了解决全球治理难题的大国担当。

坚持以人为本，中国致力于让发展人工智能的成果惠及全人类。

中国始终倡导，发展人工智能应遵循“以人为本”的原则，以增进人类共同福祉为目标，以保障社会安全和尊重人类权益为前提，确保人工智能的发展始终朝着有利于人类文明进步的方向前进。

秉持“以人为本、智能向善”的理念，中国不断推动人工智能更好地服务于人类文明进步和国际社会的共同福祉。例如，在中国自主研发的自动驾驶无人车在阿联酋为当地居民运送生活物资；基于中国北斗导航技术的植保无人机在莫桑比克农田广泛应用；中国科技企业在马来西亚与当地企业合作建设东盟AI多语言译制中心；在中国人工智能技术的助力下，巴西的电网运行效率得到提升。中国与国际社会共享人工智能发展带来的红利，促进人工智能朝着有益、安全、公平的方向健康有序发展。

中国愿与世界各国一道，凭借创新的力量开启未来，把握数字化、网络化、智能化发展机遇，深化人工智能发展和治理领域的国际合作，构建开放、公正、有效的治理机制，使人工智能的成果更好地惠及各国人民，让科技之光照亮人类共同发展的美好未来。

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